第一条（目的和依据）

为深（shēn）入贯彻习近平总书记“五个重要”以及培育（yù）一批（pī）专（zhuān）精特新中小企业”的指示精神（shén），实施推进“三个自主”的（de）战略部署，全（quán）面落（luò）实国家（jiā）、上海市关于“专精（jīng）特新（xīn）”企业（yè）的有（yǒu）关政（zhèng）策和《中国（上海）自（zì）由贸（mào）易试验区临港新片区促进产业发展若干政策》（沪自（zì）贸（mào）临管（guǎn）经〔2019〕12 号）、《中国（上海）自由贸易试验区（qū）临（lín）港新片区（qū）促进“专精（jīng）特新（xīn）”企业高质量发展行动方案》等（děng）文件精（jīng）神，鼓励支（zhī）持中国（上（shàng）海）自由贸易试验区临港新片区产城融合区内企业突（tū）破核心（xīn）技术、填补国（guó）际国内空白（bái）、增（zēng）强国际竞（jìng）争力，助力产业（yè）链固链（liàn）、强链、补链，全面提升发展质量水平，结合临港新片区实际，特制定本管理办法。

第二（èr）条（管理对（duì）象）

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业是指主营业务和发展（zhǎn）重（chóng）点符合临港（gǎng）新片区前沿产业发展方（fāng）向及相关要求，创（chuàng）新能（néng）力强，市场占有率高、发展速度快、经济效益好，处（chù）于产业链重要环（huán）节，专业化、精细化、特色（sè）化、新颖化特征明显的企（qǐ）业。

第三（sān）条（tiáo）（基本条件）

申报认定为临港（gǎng）新片区（qū）“专精特（tè）新”企业，应当（dāng）同时具备以下条件：

（一）符合临港新片区“4+2+2”重（chóng）点（diǎn）前沿产业导向，且工商注册地、税收户管地、实际经营地在临港新（xīn）片区产城融合（hé）区内，满二年以上的科（kē）创型企（qǐ）业，具有独（dú）立（lì）法人资格（gé）的企业。

（二）企（qǐ）业上年度（dù）营业收入不少（shǎo）于 300 万元。

（三）近 2 年研发（fā）经费支出占营业（yè）收入的比例不低于 2%。

（四）企业（yè）信用状况良好，两年内未发生下列（liè）情况：因（yīn）偷税、骗取出口退税等（děng）税（shuì）收违法行（háng）为受到行（háng）政或刑事处理（lǐ）；涉嫌涉（shè）税违法已被税务部门立案审查；存在（zài）走私行为；存在其他（tā）违法违规行为。

获得（dé）国家高新技术企（qǐ）业、临港新片区（qū）企业研发创新机构、临港（gǎng）新片区重点产业企业所得税（shuì）优惠资格认定的企（qǐ）业，适（shì）用简易程序，纳（nà）入临（lín）港新片区“专精特（tè）新”企业认定管理。

第（dì）四条（评（píng）价指标）

申（shēn）请临港新片区“专精特新（xīn）”企业认（rèn）定，应当至少满（mǎn）足以下一类指标要（yào）求：

(一（yī）) 专（zhuān）业化指标。上（shàng）年度主（zhǔ）营业（yè）务收入占营业收（shōu）入（rù）达60%以上，在行业细（xì）分市场（chǎng）领域（yù）内处于全（quán）国或（huò）全市前列；近 2年营业收入或净利润的增长率达到 3%以上。

(二) 精细化指（zhǐ）标。拥有在有效期（qī）内的发明专利（含集成电（diàn）路布图设计专有（yǒu）权（quán））1 项以上（含 1 项（xiàng））或（huò）实用新型（xíng）专利或软件著作权 3 项以上（含（hán） 3 项），自建或与高等院校、科（kē）研机构联合建立研发（fā）机（jī）构（gòu），设立技术研究院、企业（yè）技（jì）术中心、企业工（gōng）程中心、院（yuàn）士专家工作站（zhàn）、博士后工（gōng）作（zuò）站（zhàn）等。

(三) 特色化指标（biāo）。企业拥有自（zì）主品牌，采用独特的（de）工艺、技术、配方或特殊原料进行研制（zhì）生产或者提供独具（jù）特色的产品等。

(四) 新颖化指标。符合“新技术（shù）、新产业（yè）、新业态、新模式”等发展（zhǎn）特征，具（jù）有一定规模的估值和融资吸（xī）引力，近（jìn） 2 年内新增股权融资额（实缴）累计超（chāo）过 1000 万元。

第五条（申报材料（liào））

申报认（rèn）定为临（lín）港新片（piàn）区（qū） “专精特新”企业，应当（dāng）递交如下材料：

（一）中国（上海）自由贸（mào）易试验区临（lín）港新片区（qū）“专精特新（xīn）”企业申请（qǐng）表（biǎo）；

（二）中国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新片区“专精特新”企业符合（hé）申报（bào）条件的相关佐证材料；

（三）企（qǐ）业法（fǎ）人营业（yè）执照（副本）；

（四（sì））近三年企业年度财务审（shěn）计报告及上一年度企（qǐ）业（新设立企业当年度）的财务审计报告复印件。

（五）企业典（diǎn）型案例（2500 字），内容为：案例简介（案例背景，案例介绍）、典型经验（具体举措，经（jīng）验成效，借鉴意义（yì））、案例创新（xīn）点（模式、理念、机制、手（shǒu）段等）。

（六）企业 LOGO、经营场所、主导产品各一（yī）张照片，每张不小于 1M。

（七）对申报材料真实（shí）性的声明。

第六（liù）条（申报通（tōng）知）

中（zhōng）国（上海）自由贸易试（shì）验区临港新（xīn）片区“专精特新”企业认定原则上每年（nián）进行两次申报（bào）及认定工作，申报时（shí）间以临（lín）港新片区管委（wěi）会（huì）发布的具体申报通知（zhī）为准（zhǔn）。

第七条（申报程序（xù））

申报认定为（wéi）临（lín）港新片区“专精特（tè）新”企业的企业，需根据管（guǎn）委会提供（gòng）的账（zhàng）号和（hé）密码登录“临港新片（piàn）区一体化信息管（guǎn）理服务（wù）平（píng）台-高新（xīn）产业和科技创新（xīn）专项（xiàng）服务（wù）系统”进行（háng）线（xiàn）上申报，网址（zhǐ）为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（tiáo）（认定程序）

1、临港（gǎng）新片（piàn）区管委会高新产业和（hé）科技创新处结合年度产业发（fā）展和科技创新工作重点，按程序编制发布认（rèn）定申报（bào）通知，明确申报时间（jiān）、受理方式（shì）等具体要求。符合（hé）申报通知要求的企业可以在规定时（shí）间进行申报，申报（bào）企业必须对（duì）申报材料（liào）的真实性、合规性和合法（fǎ）性负责。

2、企业根据临港新片区公开发布的年度（dù）申（shēn）报认定通知，通过（guò）法人一证通登（dēng）录系统（tǒng）在线申请，按（àn）要求填写相（xiàng）关信息（xī）并（bìng）上（shàng）传相关（guān）材料，按照“一次不跑”、“不（bú）见面受理和审批（pī）”的原则全程（chéng）“网上”申（shēn）报。

3、各镇政府、开发（fā）公司（sī）、园区等单位负责对企业申报材料预核，重点审核申报企业的申（shēn）报（bào）资格、申报（bào）材料的一致性和齐全性，并给出预审建（jiàn）议。

4、临港新片区投资促进服务中心（科技创（chuàng）新发展中心 负责对企业申报（bào）材料（liào）进行初（chū）核，重点（diǎn）审（shěn）核申报材料详细信息、现场（chǎng）勘（kān）察情（qíng）况、项目查重，并给（gěi）出初审建议。

5、临港新片区管委会高（gāo）新产业和科技创（chuàng）新处负责组织企业申报的评审或综合评定工作。

6、由临港新片（piàn）区管委会高（gāo）新产业和科技创新处委托有资质的第（dì）三方机（jī）构（gòu）或相（xiàng）关技（jì）术、财务专家，按照（zhào）“公开（kāi）、公平、公（gōng）正”的（de）原则对企业申报认定进行评审（shěn）评（píng）定（dìng），评审评定可采取材（cái）料审核、会议评审、现场考察等方式进行并给（gěi）出（chū）相关结论（lùn）报告等。

7、根（gēn）据评审评定情（qíng）况，通过高新产业（yè）和科（kē）技创新项目（mù）联审会、报批程序等（děng）确定临（lín）港新（xīn）片区企业研发创新机构名单。

第九条（tiáo）（公示、颁（bān）证和（hé）认定有效期）

经（jīng）审核确（què）定（dìng）的（de）临港（gǎng）新（xīn）片区“专（zhuān）精特新”企业名单，由临港新片区管委会向社会公示，公示期限为 5 个工作日。公示期间收到异议的，由临港新片（piàn）区管委会同（tóng）相关部门及时（shí）组织（zhī）调查（chá）、核实。

公示（shì）期结束后，由临港新片区管（guǎn）委会确定（dìng）临港新片区“专精（jīng）特（tè）新”企业名（míng）单，并（bìng）向企业颁发证（zhèng）书。

临港新片区“专精（jīng）特新（xīn）”企业认定有效（xiào）期一般为三年。

第十条（复审及（jí）培育）

临港新（xīn）片区专精特新企业三年有效期满后，企（qǐ）业（yè）须按照申报条件申请复核（hé）。经复核达（dá）标（biāo）的（de）企业，继续纳入临（lín）港新片区“专精特新”企业名单。

符合临港新片区重点前沿（yán）产业导向且实地（dì）经营满一年（nián）的企业（yè），认定条件可适当放宽，经评审通过，纳入临港新片（piàn）区“专精特新”培（péi）育企业名单。

第十一条（调整）

临港新片（piàn）区“专精特新”企业发（fā）生更（gèng）名、重组等（děng）重大（dà）事项调（diào）整的，由临港新（xīn）片区管委会业务主（zhǔ）管部门或者所在的镇（zhèn）、开发（fā）公（gōng）司、或园区及时将有关（guān）情况反馈至临（lín）港新（xīn）片区管委会（huì）。

临港新片区管委会（huì）定期对“专精（jīng）特新”企业名单进行（háng）审核并调整。

第十二条（撤（chè）销）

临港新片区“专（zhuān）精特新”企业（yè）有（yǒu）下列情况之一（yī）的，撤销资格：

（一）三（sān）年期满后的复核（hé）未（wèi）达标；

（二）有效（xiào）期满，未按时递交复核评价材料；

（三（sān））所属企（qǐ）业被（bèi）依法终止；

（四）由于技术（shù）原因发生重（chóng）大（dà）质量、安（ān）全（quán）事故；

（五）所属企业涉嫌税收（shōu）违（wéi）法被依法追究刑事责任；

（六）工商注（zhù）册地、税收户（hù）管地、实（shí）际经营地任一迁（qiān）出临港新片区（qū）产城（chéng）融合区的；

因上述第（五（wǔ））、（六（liù））项情况被撤销资格的，自企（qǐ）业被撤（chè）销资格起三年（nián）内（nèi），不得（dé）重新（xīn）申报临港（gǎng）新片区“专（zhuān）精特新”企（qǐ）业认定。

第十三条（责（zé）任义务（wù））

临港新片区“专精特新”企（qǐ）业应当承担以下义务：

（一）配合管理部门做（zuò）好“专精特（tè）新”企业相关的调（diào）查、统计（jì）、分析、研究（jiū）和（hé）专（zhuān）题活（huó）动；

（二）配合推广“专精特新（xīn）”企业建设及相关工（gōng）作经验（yàn）。

第（dì）十四条（奖励和资助政（zhèng）策） 

经（jīng）认定的临港新片区“专精（jīng）特新”企业（yè），按照国家和（hé）本市及临（lín）港新片（piàn）区有关规定，可以享受相（xiàng）应的奖励和资助政策支持（chí），相关政策由临港新片区管委会（huì）另行制（zhì）定（dìng）。

第（dì）十五条（法律责（zé）任）

在临港新（xīn）片区“专（zhuān）精特新”企业认定（dìng）、评价过程中提（tí）供虚（xū）假材料的企（qǐ）业（yè），经核（hé）实后立（lì）即（jí）撤销其认定（dìng）资格，且自撤销资格（gé）后（hòu）三年内（nèi）不得重新申报国家、市级（jí）及新片区（qū）各类（lèi）“专精特（tè）新”企（qǐ）业相关的认定。

临港新（xīn）片区管委会将记录企（qǐ）业认定过程中的失信行为，并按照有（yǒu）关规定将相关失信信息（xī）提供至市公共信用信息（xī）服务平台。

第十六（liù）条（tiáo）（实施（shī）日期和（hé）应用解释）

本认定办法自 2022 年 2 月 10 日（rì）起实施，有效期至 2025年 12 月 31 日，具体由（yóu）临港新片区管委会负（fù）责解释。

实施期间若部分条目发生（shēng）调整，以（yǐ）补充文件或新制定文（wén）件为准。

来源:临港新片区