浙高企认〔2020〕2号

各市、县（市、区）高新技术企业认（rèn）定管理工（gōng）作领导小组（不含宁波）：

为深入贯彻习近平总书记（jì）关（guān）于统筹推（tuī）进新（xīn）冠肺（fèi）炎疫情防（fáng）控和经济（jì）社会发展（zhǎn）工作系列重要（yào）讲话精神，按照科技（jì）部（bù）火炬（jù）中心（xīn）《关（guān）于（yú）推动高（gāo）新技术企（qǐ）业（yè）认定管（guǎn）理与服务便利化的通知》要求（qiú），根（gēn）据科技部、财政部（bù）、国（guó）家（jiā）税（shuì）务总（zǒng）局《高新技术企业认定管（guǎn）理办（bàn）法》（国科发（fā）火〔2016〕32号，以下简（jiǎn）称《认定办法》）和（hé）《高新技术企业认定管（guǎn）理工作指（zhǐ）引》（国科发火（huǒ）〔2016〕195号，以下简称（chēng）《工作指引》）规定，为做好我省（shěng）2020年度（dù）高（gāo）新技术（shù）企业组织申报（bào）工（gōng）作，现将（jiāng）有关事项（xiàng）通知如下：

一（yī）、申报范围

（一）在我省行政区域内注（zhù）册一（yī）年（365个日历天数）以上的（de）居民企业；

（二）2017年（nián）认定并获得高新技（jì）术企（qǐ）业（yè）资（zī）格（gé）的企业，根据《认定办法》的（de）规（guī）定，至2020年其（qí）高（gāo）新技术企业资（zī）格有效期满，企（qǐ）业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理。

二、申报批次及时间

高（gāo）新技术企业认定采（cǎi）取分批次申报（bào）、受理和评审（shěn）的方式，省高新技术企业认（rèn）定管理（lǐ）工作领导小组办公室（shì）（以下简称（chēng）“省（shěng）认（rèn）定（dìng）办”）受理各市（shì）、县（市、区）高（gāo）新技术企业认定（dìng）管理工作领导小（xiǎo）组（以下简称“各地认定管理机构”）报送的企（qǐ）业申报材料（除宁波）。2020年高新技术（shù）企业（yè）申报工作分两批开展，各地认（rèn）定管（guǎn）理机构上报的截止（zhǐ）时间分（fèn）别为8月15日（rì）和（hé）9月20日（rì）。高新技术企业专家评审采取全封闭网（wǎng）络（luò）评（píng）审方式。第一批（pī）评审未（wèi）通（tōng）过企业可完（wán）善申报材料再次提出申请，参加第二批评（píng）审（shěn）。

三、申报程序（xù）

（一）自我评价（jià）

申（shēn）报企（qǐ）业应对照《认定办（bàn）法》第十一条进行自（zì）我评价。符合条件的，按照《认定办法》《工作指引》有（yǒu）关规定和（hé）本（běn）通知要（yào）求准备申报材料。申报企业应自主编写完成申报材料（liào）。

（二）网（wǎng）上申报

1.“国网”提交材料（liào）

申报企业登录“高新技术企业认定（dìng）管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn，以（yǐ）下简称“国网”）,新申请认定（dìng）企业先（xiān）完成注册登（dēng）记，按要求（qiú）填写《高新技术（shù）企业认定申请书》，并对照（zhào）申报材料清单（附件1）上传（chuán）相关附件，附（fù）件要求签字盖章齐（qí）全、清晰（xī）完整且与纸质（zhì）申报材料完全一（yī）致。对涉密企业，应按照国家有关保密工作规定，将申（shēn）报材料做脱密处理，确保（bǎo）上报材料不涉密。纸质材料按清单（附件1）顺序用A4纸双面打印装订，每一部分用彩页分割，封页采用A4铜版纸装订，加盖页码（mǎ），并（bìng）提交至属地科技部门备（bèi）案。企业（yè）在（zài）国网两批上报材料的截止时间分别不晚于（yú）8月1日（rì）和（hé）9月5日，具体截止时间以地方通知为准。

2．“政务网”提交材料

登录浙江政务服（fú）务网（wǎng）（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下简称“政务网”），进（jìn）入（rù）省科（kē）技厅窗口，选择“高新技（jì）术企业认定”进入网络申（shēn）报界面，填报企业（yè）自评表。

3．“省（shěng）网”状态查询

为推进政府数字化转型，“科技大脑（nǎo）—浙江（jiāng）省高新技术企业认定管（guǎn）理（lǐ）系统”（网址：http://202.107.205.11:8612/，以下简称“省网（wǎng）”）今年起省网将对接国网、政务网导入企业申报材料（liào）实现数据共享，企业提（tí）交的（de）材料、申报认定评审等状态均可在省网查询。一评未通（tōng）过企业（yè）可在（zài）省（shěng）网完善材料。

（三）地（dì）方汇总

地（dì）方科技部门会同财政、税务部门对企业申报材料对照高新技术企业认定条件进行形式审（shěn）查（形式审查要点参考附（fù）件2）。

各（gè）地认定管理机构在上报（bào）截止时（shí）间前要一并完（wán）成国网、省网的审核工作（zuò），并由省网汇总生（shēng）成“2020年度（dù）高新技术企业（yè）申报（bào）推荐汇（huì）总表”，纸质加盖认定领（lǐng）导小组公章（zhāng）（无领导小组章（zhāng）也可加盖三部门公（gōng）章（zhāng））报省认定办（bàn），一式1份。

四、工作要求

（一（yī））各地认定管理机构（gòu）要高（gāo）度重视高新技术企业申（shēn）报工作，特别是针对疫（yì）情影（yǐng）响和“后疫（yì）情时期”特点，多为企（qǐ）业着（zhe）想，进一步创新（xīn）管理方式（shì）和提升服务水平（píng），在做好疫情防控的（de）同时，充分利用（yòng）信息化手段，做好高新（xīn）技术企业申报工作的指导和（hé）培训。今年（nián）我厅将（jiāng）录制培训（xùn）视频，请（qǐng）各地认定管（guǎn）理机构积极（jí）组（zǔ）织企业和专家观看。建立和完善高新技（jì）术企业认定管理工作协调机制，确保申报工作（zuò）高效有（yǒu）序开展。要按照深化“最多（duō）跑（pǎo）一次”改革要求（qiú），加强同（tóng）应急管理（lǐ）、市场（chǎng）监管及生态环境等部门的沟通协调（diào），帮助符合条（tiáo）件的企业统一出具相关材料。

（二（èr））各地认定管理机构要（yào）加强廉政风（fēng）险防范，严把（bǎ）审核关（guān）。要切实加（jiā）强关键环节（jiē）和重点岗位的廉政（zhèng）风险防（fáng）控，做好（hǎo）审查工作，强化责任意识，把好审（shěn）核关（guān）。加强纪检监察机构对组（zǔ）织申报（bào）全过（guò）程的监（jiān）察和监督，确保（bǎo）申报工作的公正（zhèng）性和规范化（huà）。各级认定机构要加强对企业完成申报材料的指导和（hé）服务，不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企（qǐ）业编写申报材料。

（三）落实好（hǎo）企业承诺制。申报企业要对申报材料的真实性负主体责任，提供企业科研诚信承诺书（附表（biǎo）3）。若存在弄虚作假行（háng）为，一经发现并查实（shí），省认（rèn）定办将按照《认定办法》相关规定取消其评审资格并列入科技部（bù）门不良信用记录。对涉（shè）及参与提供虚假（jiǎ）申（shēn）请材（cái）料的单位和个人，将（jiāng）列入科技（jì）部门不良信用记录（lù），并将违规情况通报相关主管部（bù）门。

（四（sì））各地要高度重视科技政策的落实（shí）工作。各地科技部门要（yào）会同财政、税务等（děng）相关（guān）部（bù）门，认真（zhēn）宣传高新技术（shù）企业（yè）税收优惠、企业研发费加（jiā）计扣除、科技（jì）创新券等相（xiàng）关政策（cè），推（tuī）动相（xiàng）关（guān）政策的落实。政策落实过程中遇到（dào）的问题，请（qǐng）及时向（xiàng）省认定办反馈。

（五）任何（hé）以（yǐ）承诺为企（qǐ）业（yè）通过评审为由诈骗钱物的（de）行为，均属违法行为。请各地高新技术企（qǐ）业认（rèn）定（dìng）管理部（bù）门提醒（xǐng）有关（guān）企业（yè）提高警（jǐng）惕、增（zēng）强防范意识、谨防上当受骗。

上述通知未尽事宜，按照国家相关规定办理。网络操（cāo）作有关事项请仔细阅（yuè）读“省网”办事指南。

附件：1．申（shēn）报材料和（hé）要求附件1.docx

附件：2．高新技术企业（yè）认（rèn）定工作形式审查要点附件2.docx

附件：3．企业承（chéng）诺（nuò）书附件3.docx

附（fù）件：4．各地认（rèn）定管理（lǐ）机构联（lián）系方式附件4.docx

浙江（jiāng）省高新技（jì）术企业认定（dìng）管理工作领导小组

2020年7月3日